如何让农民富裕起来？
专家详解—— 产业如何下乡 农民怎样进城

　　“让农民富起来，是‘三农’的核心问题，也是难题。”2月12日，在中国社会科学院农村发展研究所农村政策研究中心、孙冶方经济科学基金会和中华合作时报社联合主办的首届“如何让农民富裕起来专题论坛”上，中国社会科学院农村发展所农村政策研究室主任李成贵说，“我的思考，就是工业下乡、农民进城。”

　　“最关键的是加快城镇化。”李成贵说，“怎么加快？第一在区位相对好的地方要加快推广城乡统筹经验，对进城农民保障住房、保障就业、建立社会保障，让他们放弃农地和宅基地；第二在区位相对差的地方政府支持一部分农民到小城镇县城购买住房，把他们纳入市民保障体系中。这些都需要政府花钱。”

　　国务院发展研究中心农村部综合研究室研究员郭建军也表示：“我们城乡一体化的发展格局还没有建立起来，相关政策体制还有待进一步完善。比如说城乡统一的劳动力市场体制现在还没有建立，农民工到城市打工还不能够享受到与城市居民同等待遇，我们今后推进城乡一体化格局的路还很远。”

　　除了通过城镇化减少农民富裕农民，在当前农村人口依然庞大的情况下，要富裕农民，必然还有工业商业下乡的问题。“没有强大的产业，不可能富。”中国农业大学高启杰教授说，“而产业要靠企业支撑。所以一个地方人要富，归根到底这个地方基本社会细胞———企业得发展起来。那么企业怎么样才能做大做强？首先要强化企业的社会责任，把企业承担社会责任作为投资，是有高回报的。第二要合理利用资源实施绿色管理，要让产业链条上的多个利益相关者获得共赢。”

　　而作为农业企业的永业集团的董事长吴子申则随后用实例诠释了这一说法：“企业怎么样发展起来？首先我们要让我们的用户赚十倍的钱，通过我们的服务给社会带来价值，我觉得这是我们可以发展起来的基础。我们研发了‘生命素’这一生物制剂，同时通过我们的服务解决农民在种植过程中的技术问题，保证生产出来的是保质保量的绿色产品，并通过市场化的对接把产品很好地输送到城市。也就是说，通过一个产品，我们建立了一个渠道帮助农民挣钱，这样我们的企业才能和农民一起发展起来。”