着眼全局抓“三农”
“三农”事业发展事关我国经济社会发展全局,“三农”问题始终是关系我国现代化事业的全局性、战略性和根本性问题。中央农村工作会议指出,只有坚持不懈地巩固和加强农业这个基础,才能牢牢掌握谋划全局的主动权。今年“三农”工作的首要任务就是保持农业农村经济平稳较快发展,这是立足全局、服务大局的迫切需要,也是巩固和发展来之不易的农村好形势的必然要求。
“三农”事业的发展为整个国家的改革发展稳定奠定了坚实基础,做出了历史性贡献,我国改革开放30年来所取得的辉煌成就证明了这一点。尤其是2008年,我们能够战胜特大自然灾害,能够有效应对各种突发事件,能够成功办好大事喜事,很重要的一条就是农业农村经济持续稳定发展为国民经济发展提供了重要支撑,为经济社会发展全局做出了重大贡献。尤其是粮食连续五年丰收,能够“手中有粮、心中不慌”,为有效应对全球粮食危机、确保国家粮食安全提供了保障;生猪、蔬菜等“菜篮子”产品克服严重自然灾害影响实现有效供给,为应对复杂多变的经济形势、实现宏观调控目标发挥了积极作用;农民收入持续较快增长,为扩大内需、促进经济增长提供了重要条件。
历史经验证明,只有着眼全局、立足全局才能抓好“三农”工作,“三农”工作才能取得成效;同样抓好了“三农”工作才能为全局提供基础支撑,巩固和发展稳定和谐的好形势。尤其是在经济发展遭遇困难的时候,越是要更加重视农业、农村、农民工作,千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题。
着眼全局抓“三农”,首先要切实增强全局意识,坚定不移地把思想和行动统一到党的十七大和十七届三中全会精神上来,统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,确保建设社会主义新农村不走样,确保走中国特色的农业现代化道路不跑偏,确保加快形成城乡经济社会发展一体化新格局不松懈。其次,要抓好对中央大政方针的贯彻和落实,各部门各地区要结合本地实际,创造性开展工作,切实把强农的举措不折不扣地落实到基层,把惠农政策不缩不减地落实到农户。第三,既要立足当前,抓紧解决紧迫的焦点、热点、难点问题,又要着眼长远,着力解决重大的方向性、战略性、根本性问题。要分析好当前农业农村经济发展存在的困难和挑战,也要看到农业和农村发展存在的有利条件和积极因素;同时,要始终坚持落实好“重中之重”的要求,健全强化惠农政策体系,强化农村发展制度保障等等。
当前,国际金融危机持续蔓延,对我国农业农村经济发展的冲击日益显现。面对严峻挑战,只有坚持不懈地促进粮食等主要农产品稳定发展,才能为促进经济平稳较快发展创造良好的物质条件;只有坚持不懈地促进农民持续增收,才能持续改善农民生产生活条件、不断挖掘扩大内需的潜力、促进社会和谐稳定。做好今年农业农村经济工作,确保农业农村经济平稳较快发展,对于促进经济社会发展全局,维护改革发展稳定大局,推进全面建设小康社会进程,具有十分重要的意义。
面对今年经济发展的特殊形势,我们一定要从大局出发,着眼于全局,紧紧依靠党的坚强领导,依靠各级干部的真抓实干,依靠亿万农民的辛勤劳动,依靠社会各方的合力支持,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,扎实贯彻落实中央农村工作会议做出的各项决策部署,努力推动“三农”工作取得新进展,为全局发展做出新贡献。