回良玉强调，当前我国林业已经进入了一个新的发展阶段，外部环境和内部动因都在变化，肩负的责任更加重大，发展的资源制约更加严峻，生产经营的困难更加巨大。林业不仅要提供更多的林产品供应，还要提供更好的生态环境和人居环境；不仅要促进农民就业增收和区域协调发展，还要传承文化、促进生态文明建设。必须加快转变林业发展方式，强化林业富民政策，完善林业管理体制和运行机制，调动广大农民和社会各方面投入林业、关注生态的积极性。
    回良玉强调，科技进步是提升林业发展水平的重要途径，是突破林业发展瓶颈的有效措施。在新的发展阶段，林业比以往任何时候都更需要科技的强力支撑。要面向生产实践，以市场需求为导向，大力推进林业科技原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快突破关键领域核心技术，超前部署林业高新技术研究，积极构建林业科技创新平台，全面提升林业科技创新能力。要不断完善以政府公益性推广机构为主导的多元化、多层次、多形式的林业科技社会化服务体系，促进科技创新与林业工程建设紧密结合，促进科技推广与兴林富民强企一体推进，构建布局合理、类型多样、特色鲜明的科技示范网络，加快林业科技成果转化。要切实加大林业科技投入，深化林业科技体制改革，加强林业科技队伍建设，改善科技人员工作和生活条件，为林业科技发展营造良好环境。