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计承江:农村金融问题已经是国家核心利益的关键
添加时间:2011-04-21 09:46    来源:未知点击:

  “农村金融与新时期‘三农’和县域经济发展的要求差距很大”
  经济视点报:据了解,您今年两会上提出了五项议案,大都和“三农”有关。为什么特别关注这一块?请简单介绍一下目前农村金融发展概况。
  计承江:当前,农村金融问题已经上升为影响国家核心利益的关键问题。
  河南是农业大省,“十二五”期间,农村金融能否加快发展,关系到金融资源,乃至整个社会资源在城乡之间的分布和流动,关乎全省农业现代化和新农村建设的成败,直接影响全省农民增收、农村发展,也关系着国家内需型经济战略的实施。
  改革开放以来我国农村金融取得了巨大成绩。但就现状而言,农村金融与新时期“三农”和县域经济发展的要求差距很大。农村金融体系和运行机制还存在缺陷,产品服务还比较单一,农民和农村中小企业贷款难问题比较突出,农村金融风险补偿机制还不到位。
  经济视点报:农村金融发展滞后的根源是什么?主要表现在哪些方面?
  计承江:农村金融发展滞后有许多深层次的原因。主要有以下方面:一是农村金融生存与发展的基础薄弱。从根本上讲这是由农村地区生产力和经济发展水平决定的。二是农村地区信用基础设施严重短缺。比如,农业保险与再保险体系、农村信用担保体系等重要的信用基础设施发展滞后,缺乏风险转移、分担、补偿、处置的渠道和机制,严重制约了农村金融的发育和成长。三是在“二元经济”体制下,长期不利于农村的国民收入分配格局和社会资源(包括金融资源)配置政策,加剧了城乡和地区金融发展的不平衡性。四是农村地区债权保护不到位和信用意识的缺失,影响着农村地区的金融生态和金融供给,阻碍着农村金融的发展。
  经济视点报:在您看来解决“三农”问题的出路在哪里?
  计承江:首先得解决农民的脱贫问题。以前是解决吃饭问题,现在粮食够吃了,但却卖不上价,农民种粮食成本很高,但到头来还买不了几件衣服。
  有两个关于农民的问题要解决好,一个是主要通过工业化,加快由农民到工人的角色转变,一个是积极安排农民进城打工就业,增加收入。同时,政府应该合理放开粮价,让其逐步进入市场化,粮价要保持合理的涨幅,这样农民的收入增幅才会和经济发展水平相匹配。