一些规模农业高投入—低产出
    为了提高农民收入，利用国家土地平整的机会，2010年F县政府在其下属的林镇进行了土地规模经营的改革实验，将平整好的土地统一流转给本地和外来的种粮大户。在流转的方式上，先由该镇的农民将土地流转给新成立的土地合作社，再由合作社流转给种田大户；在流入方的准入门槛上，当地镇政府以100亩作为承包经营的底线，并鼓励大规模承包；在流转时间和流转租金上，当地政府规定流转年限为6—10年，每亩流转租金为400斤稻谷的市场价。在全镇的3万亩土地中，共流转1.2万亩给种粮大户。
    在规模经营中，由于土地面积多，如果过度依赖外部的农业机械市场，其生产成本将增大。因此，土地面积越大，经营者越强烈地想摆脱对外部农业机械市场的依赖。在当地，经营1000亩土地的种粮大户用于购买农业大型设备的投入一般在80万—100万元之间。
    然而，巨大的投入没有导致土地产出的增加，林镇的种粮大户普遍陷入了亏损的境地。种粮大户许某、谷某、陈某、姚某、张某经营面积分别为1061亩、1150亩、640亩、328亩、230亩，2009年度，他们分别亏损20万元、20万元、30万元、2万元、3万元；2010年度，他们分别亏损18万元、15万元、0万元、6万元、5万元。唯一赢利的只有具有丰富农业经验、耕种280亩土地的周某，他在2009年和2010年分别赢利5万元、4万元。从林镇土地规模经营的现状来看，一般经营规模越大，单位面积粮食产出越低，经营者亏损越严重。土地经营超过300亩的大户普遍陷入了粮食减产、严重亏损的境地。
    由于亏损严重，种粮大户对国家的粮食补贴和水稻保险有着强烈的依赖。以当地的经营大户许某为例，2009年他获得国家补贴6万元、稻谷保险5万元。显然，如果没有国家的补贴，种粮大户的亏损将更加严重。