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中国农业发展的焦点问题(2)
添加时间:2015-06-19 08:36    来源:未知点击:

  第一个就是国内农产品价格的持续上涨和谷物价格的持续上涨,已经使得国内的价格已经超过国际市场的价格,所以国际市场的农产品必然会更多的进入我们国内。
  第二个这种趋势还没有停止,因此国内的农产品的生产成本也在以更快的速度上涨。国内农产品成本上涨的高,导致国内的农产品价格高,也会导致国外低价格的农产品更多的进入中国市场,所以总书记叫做一块是天花板,最低增长价格叫天花板,我们现在已经顶破这个天花板了。国内的生产成本叫地板,那么很明显,如果“天花板下压,地板上抬”,我们中国农产品的生存空间就会越来越窄。
  第三个问题讲到农业在世界各国发展到一定阶段,都不可避免的需要国家财产补贴,我们也同样。实际上我们真正对农业实行补贴,是从2004年开始。那么到了现在我们所运用的农业的补贴按照WTO关于农业补贴的标准来看,相当一部分产品的补贴已经在黄箱内没有多大的空间,有的已经突破黄箱的线,比如棉花、糖,很多的重要农产品如谷物等等,黄箱政策的空间也很有限。
  第四个问题是这几年来,我们对于农产品产量的增长比较集中,同时对于生态环境保护做的不够,所以农业资源环境的压力越来越大。
  总书记概括了当前农业面临的四大矛盾,国际市场价格的天花板压力、国内农产品上涨地板抬升的压力、黄箱补贴的空间压力,以及农业资源环境的承受压力,这是我们未来要面对的着重的大问题。也可以这么说到了现在中国的农业又一次走到一个重要的历史关口,需要我们把握好各方面的条件,分析好这种情况,有针对中国农业存在的许多问题。
  在这些问题中,想解决每一个问题解决起来不是那么简单,我想其中最突出的问题,实际上从我们分析刚才四个问题来看,我想具有根本性的农业生产成本问题,在当前来看,长远当然是一个可持续发展的生态化均衡的问题。成本不断上升,地板的就不断的上台,意味着突破天花板高度会越来越多。中国农业生产成本上涨,在我们国家这一阶段是不可避免,因为经济快速上涨,人们的收入在快速提高,在这个背景下农业生产资料价格、农业劳动力成本价格、农村土地租金的价格都在快速上涨,尤其到进入新世纪在2010前后这个局势表现地非常明显,很多价格全面分析比较,最重要农产品国家实行最低收购价和临时收购价看这几个价格上涨,就知道我们成本上升速度非常快。
  2014年中央一号文件明确提出了全面放开粮食市场,全面放开粮食市场之后,国务院决定了在全面开放粮食市场的情况下,对市场紧缺农产品在市场主产区实行最低收购价,自那之后到现在是今年是第12年,价格政策一直保持着,但是水平有非常大的提高。2004年我们最开始实行最低收购价大致有两个,一个是小麦,其中还不包括春小麦,当时定的价格花麦每斤最低收购价是6毛9,白麦每斤最低收购价是7毛2,那么现在呢 ,到去年2014年小麦最低收购价水平已经到了1块1毛8,大概这些价格上涨了60%多;2004年的稻谷收购价,早籼稻是7毛钱一斤,去年的最低收购价是1块3毛5,2004年中晚籼稻是7毛2,早籼稻7毛,中晚籼稻7毛2,去年价格1块3毛8。粳稻2004年的时候7毛5,去年是1块5毛5,从这两个价格来看,籼稻的价格提了91%、92%,粳稻价格大概提了将近100%。这不是12年来的价格,实际上2004年制定最低保护价,最初四年价格没有变化,真正的提价是2008年开始,我刚才讲到的小麦价格增长的三分之二左右,稻谷的价格增长了100%左右,这个变化在2008年到2014年完成的,所以价格如此的上涨,使得整个粮食市场价格发生两个明显的变化。