吉林省白城市平安镇中兴村是平安镇发展“跨村联建”村之一，辖4个自然屯，有农户489户、总人口1336人，耕地面积670公顷，人均耕地0.5公顷。2012年，中兴村被确定为全市社会主义新农村建设示范村，平安镇党委、政府和中兴村党总支、村委会立足本村实际，积极组织，精心谋划，制定新规划，培育新产业，完善新思路，落实新举措，有力地促进了经济社会事业发展，城镇化建设步入新阶段。

　　科学谋规划构筑城镇化发展“灵魂”

　　干净整洁的街道，环境优雅的住宅小区，热闹繁华的商业街景……中兴村不断刷新着城镇建设。

　　中兴村乘着新农村“富民、强村、固基”建设的东风，不仅要大力发展经济，更要打造成布局合理、功能完善、环境优美、宜居宜业的城镇化新典型。社会主义城镇化建设，规划是前提。中兴村自被确定为新农村建设示范村以来，结合本村现状、经济水平、区位环境等条件和优势，制定了《平安镇中兴村社会主义新农村建设实施方案》。《方案》按照“改善生产条件、培育主导产业、优化生活环境、提升乡村文明、构建和谐农村”的要求，提出了“一年有起色、两年见成效、三年建设富有现代气息的社会主义新农村”的奋斗目标。以思想大解放推动城镇大建设，不断强化基础设施、完善城镇功能、提升城镇品位，改善投资创业环境和居民生活环境。在推进经济又好又快发展的同时，把新农村建设摆在各项工作的重中之重，科学运作，扎实推进新农村建设工作。

　　城镇出形象群众得实惠

　　中兴村项目是平安镇打造城镇化建设的样板村，把所辖的4个少数民族屯，合并成一个大屯，集中为村民建小区、建楼房。这是经过周密规划和征得群众认可的，拟建设农民生活区、农机具存放区、粮食仓储区、商贸服务区、畜禽养殖区、农民休闲娱乐区、运河观光区、特色产业园区、社会服务区九大功能区。并按照全面绿化、美化和亮化的标准，实现“区净、灯亮、地绿”的目标。在土地整合和资金来源方面，把原来4个屯的土地（包括房屋、道路等）全部恢复成耕地，约有31公顷土地，这样挂靠到土地增减挂钩项目，可以得到2500多万元项目资金。在土地规划方面，采取集约化经营的方式，把3个屯腾出的耕地划分为3个家庭农场，由3个实力雄厚的种粮大户经营，并全部实行现代机械化耕种，既能降低成本，又能增产增收。在百姓收入方面，农民可以入股投资分红，也可以收取土地租金，还可以去农场打工赚钱，从而实现农业不断发展，农民收入持续增加。

　　中兴村城镇化建设大投入大手笔，预计项目总投资6000万元，今年将完成项目建设资金4000万元。截至目前，前期建设各项审批手续均已完成，进入实质性推进阶段，已投入资金800万元。农民生活居住区、农机具存放区和粮食仓储区正在施工建设。农民生活区占地12000平方米，建筑面积20000平方米，建设6栋住宅楼。目前地槽已经挖完，正在进行基础建设工作。粮食仓储区建设面积30000平方米，建设粮仓400个，设备已经购进到位。农机具存放区建设面积7000平方米，正在进行运送和储备物资。中兴新村建设工作已经进入到组织实施阶段。借助土地增减挂勾、危房改造等项目资金及自筹资金，今年完成主体建设，农民将在年末喜迁新居。

　　经济唱主角推进和谐城镇化进程

　　中兴村一直以种植玉米为主，在有限的土地上种植玉米增收的空间很小，只有因地制宜，调整种植结构，推广农业实用技术，才能逐步实现富民强村的目标。随着产业化的不断发展，中兴村相继组建了烤烟协会、蔬菜合作社、农用技术合作社和农用机械化合作社，并发展成为具有一定规模的烤烟园区和蔬菜园区。

　　1999年，中兴村党支部书记胥国民为了提高村民致富能力，带领50位村民到附近乡镇学习种植烤烟技术。但由于投资大、村民怕担风险，起初全村仅有3户村民同意种植烤烟，面对这种局面，胥国民率先把自家的30亩农田全部改种烤烟，在他的带动下，当年有17户村民种植烤烟。到了2004年，随着烤烟技术的日渐成熟，村民种植的烤烟，平均每公顷净收入达到3万元，在巨大的经济利益面前，很多村民加入到了种植烤烟队伍中。2010年，胥国民为扩大烤烟种植规模，多方筹集资金，在村里建起了84座新型烤烟房，新建烟叶仓储库1000多平方米，实现了育苗、生产、烘干、存储、销售不出村的一条龙模式。到2012年，已有烤烟房、回潮房各125栋，育苗棚10栋1万平方米，烤烟面积已发展到1500亩，实现产值580万元。胥国民带领村民种植烤烟取得了成功，村民对胥国民越来越信任。

　　2010年5月，为改善农村经济结构，在胥国民的带领下，成立了平安镇中兴蔬菜种植合作社，占地面积约17公顷的中兴村蔬菜园区工程正式启动，初步完成投资539万元。目前，蔬菜园区发展到24万平方米，共建成日光蔬菜大棚268栋，主要种植反季节蔬菜，实现年收入300万元。

　　如今的中兴村已是远近闻名的富裕村，形成以烤烟和蔬菜种植为龙头、常规作物为辅助、养殖业为补充的经济发展模式，成为农村优化产业结构的典型代表。截至目前，中兴村经济作物种植占全村耕地1/3，抗旱井已覆盖全村所有耕地。在上级部门支持下，建成了中兴粮食储备库，解决了农民卖粮难的问题，村集体资产也由1999年的负债100多万元，转变为如今的农民年人均纯收入8000元。

　　通过城镇化建设，文化、教育、医疗等基本公共服务将在不久的中兴村逐步形成，届时，这里的农民会彻底告别生活环境的脏乱差，全村生活水平和村民整体素质将得到有效提高。