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四川省委农工委四措施支持灾区恢复重建
添加时间:2013-05-13 16:28    来源:点击:
  四川三农新闻网成都4月26日讯(记者 邹峻松)记者于昨日晚从省委农工委网站了解到,为及时启动“4.20”芦山地震灾区农业农村灾后恢复重建,省委农工委经过3天的专题会议研究,提出了支持地震灾区农业农村灾后恢复重建的工作要点和主要措施。

  从政策指导上支持灾区农业农村恢复重建

  指导帮助灾区做好农村土地调整。调查掌握因地震灾害带来的土地损毁、灭失情况,根据产业重建和新村建设需要,指导帮助受灾地区统筹规划,调整土地,做好宅基地、集体建设用地和承包地确权登记工作。指导帮助做好灾后村级组织集体资产管理。调查灾害造成“三资”损失,准确核定灾害损失情况。对捐赠的资金、物资,灾后重建形成的资产属于村级组织集体部分登记造册,明确权属。指导帮助做好新型农业经营主体培育。帮助灾区组建新型农民合作组织、家庭农场,加大扶持力度,支持做大做强。鼓励非灾区的龙头企业、农民合作组织到灾区领办、联办、创建新型农业生产经营主体。探索以股权合作为纽带的新型农民合作组织。指导帮助灾区创新助农增收长效机制。推行灾后恢复重建涉农项目由农民合作组织承建的机制和模式,将国家和社会捐助投入形成的资产转化为农民合作组织成员股份,实行由农民合作组织全体成员或村民共有共享,努力增加农民的财产性收入。

  从项目帮扶上支持灾区农业农村恢复重建

  协调配合省直农口部门和部分涉农部门,积极争取国家部委农业农村发展项目支持地震灾区恢复重建。根据“4.20”芦山地震灾后恢复重建规划,在符合同类支农项目支持范围和申报条件的前提下,在现代农业产业基地建设、农业机械化示范县建设、农村沼气建设、小型农田水利设施建设、震损水利设施除险加固、农村安全饮水、培育特色林业产业基地、标准化规模养殖小区建设、动物重大疫病疫苗补助、重大动物疫病扑杀补助和病死畜无害化处理、农房重建、农村D级危房改造、新村集中供气工程建设、农民专业合作组织、农业基础设施修复、土地开发整理、农业产业发展、农业综合开发产业化经营项目、通村通畅工程和危桥改造、生态环境保护和扶贫移民等21个方面的项目资金安排上对芦山地震灾区给予倾斜支持。

  从产业扶持上支持灾区农业农村恢复重建

  针对灾区农业产业受损情况,协助指导雅安市制定农业产业重建振兴规划,着力打造中药材、果树、茶叶、养殖等优势特色产业。支持生产基地建设,根据农业产业重建振兴规划,推进优势特色产业规模化、专业化、集约化发展。引导扶持灾区拓展农业多种功能,推进一二三产业融合,大力发展农产品加工、乡村旅游和现代农业服务业。培育壮大农业产业化龙头企业和农民专业合作组织,增强“两个带动”能力,创新农业生产经营机制。会同农业厅、林业厅、省畜牧食品局组织开展农业产业进灾区活动,组织国家级、省级农业产业化龙头企业、专业合作社等到灾区捐赠种子、种苗、种畜禽、化肥、农机、农具等生产资料,建设生产基地、农产品加工基地,与灾区龙头企业、农民合作组织建立合作机制,提高产业化经营水平,推进灾区现代农业发展。

  从新村建设上支持灾区农业农村恢复重建

  加大力度推进灾区新村建设,按照统筹城乡发展和建成全面小康社会的要求,编制县域、镇、新村全域规划,通过灾后重建形成布局合理的新型城乡体系,实现新村基础设施和公共服务大提升。会同住房城乡建设厅、国土资源厅、环保厅等,成立“4.20”芦山地震重灾区新村建设规划指导小组,按照“三避让”和“三打破、三提高”的要求,指导做好新村规划布局,引导村民集中或相对集中居住。坚持产村一体的理念,同步培育新村主导产业,推进新村产业结构调整,培育新型农业和农村经营主体。加大对灾区新村基础设施建设的支持力度,2013年省财政新村基础设施建设专项资金向灾区倾斜。协调省级有关部门,推进农业和涉农资金项目向灾区新村建设整合。