中央提出“八项规定”和发出厉行节约、反对浪费号召以来,公款大吃大喝,奢侈浪费现象得到极大改变,但在一些地方仍然阳奉阴违,有的还将公款吃喝“阵地”悄然转向更具隐蔽性的私人会所,“舌尖腐败”的现象依旧没有得到根除。俗话说上有政策,下有对策,总是有些人冒着危险暗度陈仓,要彻底铲除“舌尖腐败”的毒瘤,必须严令各级政府内外兼修,既要有制度的强制性约束,也要有社会的广泛监督。
第一,完善财务报销制度。不管怎样吃喝,怎么消费,最终都需要拿发票报账,而报账实行“有票即可”的原则,不免造成作假的现象,比如实际消费一千,但是有两千的发票,甚至没有消费,发票从其他方式获得,再比如对消费的项目改梁换柱,接待费用过高,就将一部分费用加在物品采购、日常支出、公车使用等其他方面,切实杜绝腐败乱象,必须完善财务报销制度,改进报销方式,从刷卡消费、拍照留证、严格核查、严肃追究等方面入手,也未尝不可。
第二,严明支出标准。大吃大喝、奢侈消费的前提是在无底线、无上限的基础之上,接待该以什么为标准?采购该以什么为标准?公费旅游该以什么为标准?不求最低档次,但是也不可离社会的一般标准相去甚远,比如一桌接待餐饮消费几千上万、一台电脑花费上万、奢侈旅游甚至出国旅游.......没有标准,没有预算,花钱自然如流水一般,严明政府各类支出标准,对于治理享乐腐败亦有重要意义。
第三,加大财务审计力度。审计不力往往使部分单位胡作非为,肆意妄为,对财务支出进行严格的后续审查,对一意孤行的相关单位和责任人进行严肃处理,甚至免职和移送司法机关,才能真正的敲响警钟,引发全社会共鸣。
第四,完善公费支出公示公开制度。“三公”消费公开已经让部分单位闻风丧胆,但是其中依然有不尽人意的地方,只有消费总数而没有详细的消费项目,还达不到有力监督的目的。建立一套统一的消费支出公开报告,尽可能详尽的公开政府各单位当年的消费明细,接受全社会监督,是一个必不可少的途径,毕竟群众的眼睛是雪亮的。
总而言之,单靠报销制度的改进还不可根治“舌尖腐败”和奢靡之风,只有全方位的修补和加固,才能使“水桶不漏水”。(作者: 暮江渔)