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广东2009:在应对危机中保增长促转型
添加时间:2009-03-12 09:12    来源:点击:

    ———广东2009:立足新起点,形成新优势(中)

    3月6日,北京,广东代表团驻地。

    室外气温乍暖还寒,会场内却一片热气腾腾。

    这一天是广东代表团的媒体开放日。来自境内外90多家媒体的130多位记者,将会场围得水泄不通。他们有太多的话题需要广东官员解答。

    广东怎样为中国GDP的“保八保卫战”作出贡献?广东如何应对这场危机,继续领跑?深莞惠合作,广佛同城,珠三角怎样增强竞争力……

    一个个问题凝聚了全国、全球对广东的关注,也激发了广东代表团的思考。     

“保八”:广东应为中国“保增长”作更大贡献     

    “要下大力气保增长,切实保持经济平稳较快发展。”胡锦涛总书记殷殷嘱托。

    “广东有信心、有决心在党中央的坚强领导下,战胜困难,为全国发展大局作出应有的贡献。”中共中央政治局委员、省委书记汪洋的话铿锵有力。

    连日来,在广东代表团流行一个“打赌”的佳话。省人大常委会主任欧广源代表在审议政府工作报告时,认为“报告给经济寒冬点燃了一把火”。他说,广东2009年生产总值增长8.5%左右、一般预算收入增长6%这两个主要预期目标肯定能实现。“不信可以打个赌嘛!输了,我罚酒一瓶。”

    改革开放30年来,广东经济以年均13.8%的速度增长,综合经济实力跃居全国前列,GDP占全国1/8,税收占1/7,外贸出口占1/3,累计吸收外资占1/4,经济总量超过3万亿元……

    然而,也正是由于广东经济的外向度高,受国际金融危机的冲击较早、涉及面较广,影响程度也较深。

    关键时刻,胡锦涛总书记亲自来为广东“打气、鼓劲”,送来了中央的关怀与支持,让广东团代表群情激昂。     

    “我们没有信心谁有信心?”佛山市长陈云贤代表说,中国经济受到金融危机影响而波动的时段是最短的,国家作出的决策是最及时的,全国上下拿出来的举措是最实在的。“国家的目标是8%,但我可以拍胸脯说,佛山可以达到11%。”

    阳江市委书记林少春代表也充满信心,认为阳江今年GDP可以实现12%的增长目标。

    在热议中,代表们始终有一种排头兵的责任感。省发改委主任李妙娟代表说:“所以,我们要增强广东保增长的责任感,广东实现预定目标,对全国的‘保八’意义重大。”

    温家宝总理在政府工作报告中提出,灾后重建要加大力度,加快进度,力争在两年内基本完成原定3年的目标任务,让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。广东团对此展开热议,认为援助任务加码,广东更要保增长,为支援灾区重建打好雄厚物质基础。

    3月6日,面对中外记者的“长枪短炮”,从珠三角纲要落实到粤港澳合作,从应对金融危机到解决农民工就业,从“双转移”战略实施到金融业发展,省长黄华华代表针对当前广东经济社会发展的焦点热点开诚布公、一一细数:珠三角轻轨首期投600亿,今年重点项目投资3030亿,将试点人民币贸易结算……

    一条条举措、一个个新招,通过中外记者的详细报道,让人们见到了一个在最前沿沉着抗击金融危机、将为中国“保八保卫战”作出重大贡献的广东。     

    率先突围:用好“尚方宝剑”,力推科学发展     

    面对这场突如其来的危机,广东应该怎么做?

    “科学发展、先行先试。广东一定要用好《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》这把‘尚方宝剑’!”代表委员们纷纷表示。

    改革开放30年,广东创造辉煌靠的是中央给广东的八个字:特殊政策,灵活措施。今后,广东要努力当好科学发展的排头兵,也要靠新“八个字”———科学发展,先行先试。正如黄华华所说的,中央已经赋予我们新时期改革发展的重任,广东必须抓住机遇,以加快推进珠三角区域经济一体化为突破口落实纲要,全面提升竞争力,并辐射和带动环珠江三角洲和泛珠江三角洲区域的经济发展,促进形成优势互补、良性互动的区域经济发展新格局。

    中山市市长李启红代表说,珠三角发展规划纲要不仅是今后促进广东科学发展的“尚方宝剑”,更是广东应对眼前国际金融危机的有力武器。

    全国政协委员、香港友好协进会主席陈永棋认为,应对当前金融危机最重要的方法是提振信心,“信心比黄金还重要”。他表示,尽管香港和澳门受金融危机影响较大,但如果“内地今年下半年可以从金融危机谷底走出来的话,第二个实现复苏的肯定是香港和澳门。”所以一定要按珠三角发展规划纲要的要求,加强粤港澳的深度合作。

    在讨论中,代表们都认为应对危机只有一个不二法门:科学发展。“村级干部要转变发展理念,不要怕工厂一时的搬迁,关键是好的企业要留得住。不要怕企业数量减少,关键是企业质量要上去。发展什么产业,引进什么产业,思路要明确,信心要坚定,走多元化的发展道路,不要满足于当世界工厂的‘房东’。”

    深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区党委书记、居委会主任张育彪代表说,金融危机发生后,南岭村有一家企业倒闭,一家企业迁走,但他们利用倒闭和搬迁企业腾出的厂房,建立了珠宝产业园,租金从原来的13块涨到16块钱。在金融危机当中既保住了增长,又实现了产业升级。

    深圳海王集团董事长张思民代表也深有同感:“自主创新,在平时是利润提升的助推剂;在困难面前,则是化解危机的‘撒手锏’。金融危机之前,很多企业没有创新日子也过得很好。但是,危机一旦来临,这些企业已经没有能力再创新。所以,这场金融危机反而促生了企业自主创新的自觉性。”

    连日来,代表委员们都谈到,虽然广东受金融危机冲击大,但中央亲切关怀、大力支持,将珠三角发展提升为国家战略,而且广东是科学发展观的提出地,大家对科学发展的体会更深,行动也更为自觉,这是广东战胜危机继续领跑的优势所在。     

    双重任务:既要保增长,更要调结构促转型     

    “保增长”对于中国来说,并不陌生。

    早在1997年应对亚洲金融危机时,我们就提出过“保增长”;今天应对国际金融危机,中国再次提出“保增长”,一些刺激经济的方式表面上看起来也有很多相似之处。

    有人担心:我们是不是在重走回头路,会不会因此导致传统发展模式再次抬头?

    汪洋在讨论中明确指出:“这次国际金融危机的冲击,使广东上下取得了重要共识:过去长期依赖的传统发展模式,已经走到了极致,必须坚决贯彻落实科学发展观,利用这次金融危机形成的倒逼机制,加大转变发展模式的工作力度,通过促进提高自主创新能力,促进现代产业体系建设,促进传统产业转型升级,确保经济可持续地平稳较快发展。”

    他说,广东既要保增长,更要调结构;既要稳出口,也要扩内需;既要解决当前的问题,也要立足长远的问题,这是温总理在政府工作报告中“对广东提出的三个特别的任务”之一。

    省财政厅厅长刘昆代表说:我们增长要保,但是不能为此而放弃科学发展,这是我们必须时刻警惕的。省国土资源厅厅长招玉芳代表也说,广东要在两条线上战斗,保增长与促转型同等重要,不可偏废!

    事实上,去年以来,经过解放思想学习讨论活动,再加上目前深入学习实践科学发展观正在如火如荼地开展,各地各部门对发展中存在的问题进行了认真查找,深入分析,拿出了针对性很强的对策。省委还带头在报纸上公布分析检查报告,广泛征求意见,取得良好效果。“科学发展正反两方面的经验,都是我们保增长、促转型的宝贵财富,我们一定要珍惜并好好运用。”东莞市市长李毓全代表说。

    阳春三月,京城回暖,寒意渐散。连来自南方的人们都禁不住感慨,北京的阳光真好。广东省湛江港集团股份有限公司董事长郑日强送来了好消息———

    “就在我来北京开会的这段时间,湛江港天天都有大铁矿船卸货,前两个月每月到港20万吨级矿石船只有3艘,而3月份目前预报的已有11艘。可见,我们扩内需、保增长措施已经初见成效!”()