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深圳:让中高层区居民喝上放心水
添加时间:2009-02-21 10:55    来源:点击:
  用水安全问题向来是民生热点话题,今年的深圳市“两会”召开在即,人大代表彭冠友建议深圳市政府有关部门出面协调,尽快对梅林一村中高层供水管网进行改造。高层供水管网存在什么问题,为什么没有得到解决,是哪个环节存在难点。记者带着这些问题展开了调查。

    追问一:

    梅林一村中、高层供水管网怎么了?

    在彭冠友的建议中,梅林一村供水管网存在什么样的具体问题呢?

    梅林一村是由原市住宅局开发建设的,集绿色、生态、环保于一体的现代化住宅小区,至今已建村十年。但由于梅林一村在建设供水管网时使用的是建设部于1998年明令禁止使用的镀锌钢管(建设时还没有禁令),造成了梅林一村水管网2004年左右开始出现锈蚀严重的现象,直接影响到了居民的饮用水质量,危及居民身体健康。同时,更有部分镀锌管(水管暗埋在地板下)因锈蚀爆裂,导致住户家的木地板和家具被浸事故频频发生。

    针对这一问题,梅林一村业主委员会与物业管理处曾多次联名向原深圳市水务集团发函,要求对水管进行更新改造。经过多方努力,水务集团于2007年10月开始对梅林一村多层区(共2080户)水管进行改造,但梅林一村中、高层区(共4860户)的水管网改造却至今未予实施,这引来了中、高层区居民的投诉与质疑,他们感觉同是一个社区业主、同缴一样的水价却受到了不平等的待遇。而对此,深圳市水务集团一直称“中、高层住宅供水中间层接收问题上存在困难,相关部门正在着手研究解决该问题。”

  追问二:

    水管给居民带来多少苦恼?

    昨日上午,记者来到梅林一村,走在小区里,树枝繁茂、绿草如茵。在实地调查该社区居民的用水情况时,据该社区物业管理处工作人员叶燕君介绍,梅林一村是由原深圳市住宅局于1996年设计、开发的,当时使用镀锌管材作为供水管也是通过相关部门审批的。但由于此类水管容易生锈,其镀锌层一旦破坏,锌铁发生化学反应立即自行腐蚀,因此建设部于1998年颁布文件明令禁止使用镀锌管。根据测算,此类管材的寿命一般在5年左右,因此早在3年前,梅林一村业主委员会与管理处就曾多次联名向原深圳市住宅局及水务集团发函,要求对水管进行更新改造。目前,经过多方努力,水务集团已经于2008年春节前出资将该社区多层区的水管改造完成,但社区内的中、高层却未被列入此次改造工程范围。

    梅林一村居民用水究竟差到什么程度?记者在小区内随机走访了几位高层居民。讲起家中的自来水,刘老伯可是有一肚子话要说:“我来自河南农村,每年冬天我都会到这边和儿女团聚,我就不明白了,这么高档的小区,这自来水的水质怎么会这么差呀。每天早、晚一打开水龙头,水的颜色锈黄锈黄的,我年年来年年如此,每天早上那水要放好大一会才能用,这要浪费多少水呀,看着都心疼。”

    旁边的廖阿姨也告诉记者:“这房子是我儿子花100多万买的呢,但我们和多层的居民都住在同一个小区,都交一样的水费,为啥不能享受一样的待遇呢?楼里不少住户家的阀门处锈蚀得只剩下手指粗细的通水口,很多住户都感到家中水压不足。”

  追问三:

    锈水对健康有影响吗?

    水管腐蚀影响水质,那么,使用这样的水会不会对居民健康有影响呢?对此,深圳市人民医院内科医生王伏田医生告诉记者,使用含锈自来水炒菜、做饭,不会产生什么毒副作用,少量饮用也无大碍,因为人体基本无法吸收其中的锌和铁等微量元素,此前他也没有遇到过类似的病例。但长期、大量使用的话,可能会使人体吸收过多的氧化铁,将可能危害人类肝脏。

    追问四:

    中高层为啥不能改?

    同样一个小区,同样是水管质量问题,多层的水管改了,为啥中、高层的不能改?昨日,记者为此采访了深圳市水务集团客户联络中心罗伟主任。对此,罗主任表示他们也有很多难处。

    水务集团的答案中,难处在于现行的法规没有对中、高层排水管网改造给以补偿,水务集团无法承担高额的改造资金。而且,水务集团提出,按照《物权法》,管网的问题应该由管理处用本体维修基金进行维修,否则管理权归属就变了。

    以下是记者与罗主任的对话:

    记者:为何梅林一村会出现目前的问题?

    罗主任:梅林一村多层住宅用户的管网改造工作是依据1996年深圳市政府出台的《深圳市供水设施移交办法》以及2004年市物价局出台的有关调整水价的文件进行的,但该办法与文件只规定对纯多层住宅用户的供水管网改造工程给予补偿,却没有提及中、高层住宅用户。

    记者:为何该办法与文件中没有提及中、高层住宅用户。

    罗主任:中、高层住宅的供水成本比多层住宅高很多,但目前两者的用水价格却一样,这是因为当初在订立水价时,就已经考虑多层住宅的供水管网改造成本了。

    记者:梅林一村中、高层住户的供水管网改造工程难点在哪儿?

    罗主任:技术没有问题,问题主要是如何解决资金问题和管理权归属问题。

    一、中、高层用户的供水成本与维护成本都高,如果要改造,费用可能是多层住宅的几倍,这就需要与政府和用户相协调了。而且,这个问题是涉及到全市高层住宅的供水管网改造问题,而不是梅林一村一家单位。目前,全市的多层住宅供水管网改造已经完成,但还有500多家中、高层住宅单位的镀锌材制供水管网改造问题没有解决。如果要改造就要大范围进行,成本可是高得惊人,这不是水务集团一家单位可以解决的。如果要水务集团解决,可能政府部门就要相应提高水价。

    二、中、高层住宅供水中间层接收问题上存在困难。因为依照《物权法》的规定,小区管网的产权是归全体业主所有,全体业主必须承担相应业务,如果管网出了问题就要由管理处用本体维修基金进行维修。假如水务集团接手管理小区管网,那么就意味着小区业主将委托他们代管,这样管理权归属就相应改变了。如果居民将本体维修基金交给水务集团,然后由水务集团对管网进行维护,我觉得这个办法可行。就像居民为管网买保险,出了问题当然找投保公司了。

    总之,该问题不是水务集团一家可以决定的,期间涉及到很多相关部门和具体的法律文件。但我们一定会竭尽全力,配合政府与各相关部门合力解决此事,争取让市民早日喝上放心水。

    追问五:

    可不可以用本体维修基金来改造管网?

    按照水务集团的说法,如果动用本体维修基金就可以进行管网改造了,那么可不可以用本体维修基金来改造管网呢?记者就此采访了梅林一村物业管理处主任余克。

    记者:改造多层住宅和高层住宅各需要多少钱?

    余克:多层当时一共花了1600多万,中、高层一共预计要三四千万。

    记者:对于水务集团所说的,用本体维修基金对管网进行维修,您觉得可行吗?

    余克:这不可行,梅林一村入伙快10年了,一共才收到700多万本体维修基金,这和三四千万相差太远了。

    记者:如果居民将本体维修基金交给水务集团,然后由水务集团对管网进行维护,您觉得这个办法可行吗?

    余克:这不可行,本体维修基金是用来给房子养老的,总不能都投入到维修网管上。

    记者:如果按比例收取其中的一部分呢?

    余克:这要与业主委员会商量。

    记者:对于水务集团所说的相应上调水价,小区居民能接受吗?

    余克:这要看调多少,这也要与业主委员会协商。

    用水直接关系到居民的生活健康,目前,这个问题已经逼到了一个死角,水务集团没有这方面的资金,本体维修基金不够用也用不上,政策法规定也没有相应的措施支持。但涉及这么多人民群众生活安全的问题已经摆在桌面上好几年了,难道非要等到真出了问题才拿出解决的办法吗?(杨明铭)