编者按
农产品市场监测预警是引导农业产销的“风向标”，是调控市场的“坐标系”。近年来，在各方推动下，我国农产品市场监测预警工作有了很大起色：信息采集由以生产信息为主调整为更加注重市场信息，信息分析已由以生产形势为主调整为更加注重供求关系，信息发布由统计信息为主调整为更加注重预测预报。多地农业部门在开展农产品市场监测预警工作中，探索出一些有效做法，本版特刊出专题，期待能为读者提供参考。
黑龙江：把粮市信息送到粮农手中
黑龙江省农委创新统计服务方式，强化监测统计分析，为农业生产经营者和政府管理决策提供科学依据。
定期发布市场形势分析报告。以水稻、玉米、大豆为重点，开展市场分析预测工作，发布水稻市场分析月报、大豆市场分析周报、玉米市场分析月报等专刊。每年备春耕生产季节，向省委、省政府提交《关于备春耕期间农资市场供求及价格变动情况的报告》。
定期开展市场形势分析活动。该省已连续10年举办农产品市场形势分析活动。2013年3月和8月分别举办了春、秋季农产品市场分析和展望活动，开展水稻、玉米、大豆、蔬菜、马铃薯的产销形势分析研判。
组织专家直接为农民服务。2013年春、秋季节，该省组织专家3次做客省电台“惠农直播室”，为农民分析市场形势，解答农产品销售问题。2013年10月份，组织专家深入绥化、齐齐哈尔、佳木斯等地粮食主产县，把粮食市场信息送到农民合作社、农户和粮食加工企业手中，并通过省电视台进行跟踪报道，及时指导农民把握卖粮时机。
开展粮食销售重大问题调研。针对全省2013年玉米“卖难”问题，与省委政研室、粮食局共同开展调研，提出了加强农民粮食烘干仓储能力建设的建议。省政府出台政策，对合作社建设烘干塔给予补贴，有效缓解了玉米销售难题。
新疆：农业信息数据链贯穿产销
新疆近年来加强了农业综合统计、物价信息、成本核算、农产品市场监测数据的整合和利用，数据的准确性和代表性进一步提高。
数据资源整合明显优化。从田头生产、市场流通、超市消费终端各个环节入手，建立了17个综合统计基点县、9个成本调查点、9个物价调查点、6个大型超市、15个农产品批发市场、10个蔬菜生产者价格监测点为主体的农业市场信息采集网络，把各方数据汇总整合，形成了生产、流通、终端消费的数据链。
数据运用能力明显提升。编印了《新疆主要蔬菜生产者价格分析周报》、《新疆主要农副产品及农资价格分析周报》等监测周报50期。
部省联动监测明显加强。针对农产品区域性、苗头性问题、农产品价格异动以及最低收购价、临时收储等农产品市场调控政策落实中存在的问题等，及时形成农产品市场热点信息，报送农业部。完成了部省联动共同开展棉花市场预警工作，为国家在新疆开展棉花价格改革试点提供了第一手材料。
信息发布工作明显提速。及时将编印的《新疆主要农产品价格监测周报》等信息产品发送到农业部、自治区领导及相关部门；及时对农业厅市场信息网页进行改版；每周在新疆人民广播电台《金土地》栏目播出全区主要农产品价格信息。
浙江：超六成监测经费补助基层信息员
近年来，浙江省发挥农技人员的力量，加强了农产品监测预警分析师、监测预警工作联络员、信息采集员三支队伍建设。
引导专业技术人员分析市场，充实农产品监测预警分析师队伍。目前，已经聘请了两届八个组59人的省级产销监测预警分析师，并正式颁发分析师聘书。分析师们负责审核本产业的监测数据；分析本产业领域发展中的热点、难点问题；在定期的产销形势会商会上提交分析报告。
建立监测预警工作联络员队伍。联络员是沟通省级分析师和基点调查员的桥梁，负责督促落实具体调查工作，确定、调整并培训辖区内调查员。在每个监测预警县（市、区）农业部门确定了联络员，目前共有56个调查县（市、区）72名联络员。
加大补助力度，保障信息采集员队伍稳定。目前，全省共有农产品采集员3150多人，每年2/3的监测预警经费用于信息员的补助支持。
这三支队伍的建立，保证了信息监测预警工作能更好地服务生产计划。2013年初，蔬菜分析师注意到台州临海等地区晚熟西蓝花“绿雄90”种子供不应求，及时发出预警信息。当地监测信息员及时引导种植户种植早熟品种，减少晚熟品种种植面积。早熟品种西蓝花每亩收入达到6000~7000元，后期晚熟西蓝花也没有出现滞销。
辽宁：价格监测责任落实到人
辽宁省农委信息中心充分发挥农业基点调查工作在农业预警的信息支撑作用，在农业综合统计、主要农产品及农用生产资料价格监测、农产品成本调查、蔬菜速采工作等方面取得成效。
2013年，农产品价格形势呈现多样的变化。辽宁省农委组织基点工作人员进行市场走访，落实专人负责价格监测。按时上报重点调查农产品的价格，为部、省领导及部门数据应用提供了基础支撑。
开展农产品成本部署、直报调查工作。完成了农民种植开展的调查、农户农资购买情况调查、农户存售粮情况调查；开展了2013年全年五项品种的生产成本收益情况和数据调查。
落实蔬菜生产者价格采集工作。2013年6月份上报蔬菜速采扩采工作方案，增加5个采集地区，制定工作方案积并于11月份开始试报，上报畜产品、果品采集试点工作方案，准备开始运行。通过“12316”声讯热线及时组织上报，掌握省内蔬菜生产动态信息，每周二、周五各报送一次。
强化分析预警，做好数据分析工作。全年坚持编辑印制《农业经济运行分析报告—月报》、《农产品市场预警报告—周报》，提供给省委省政府领导及省发改委等部门。开展农产品供求形势分析预测。2013年2月份，完成全省玉米、水稻、大豆、水果等四类主要农产品生产供求分析预测，收到了很好的效果。
南阳：“市场预告”助农增收1.4个亿
近年来，河南省南阳市以降低农产品市场风险、促进农民增收为目标，以信息采集网点建设和预警队伍建设为突破口，大力推进农产品市场监测预警工作，有效促进了农产品“卖难”的解决。
全市已建成覆盖13个县市区、8个部级定点农产品批发市场、2家连锁超市公司、24个市级以上农民专业合作社的农产品市场信息采集网络。仅2013年，市级上报市场热点83篇，编发7种主要农产品价格监测信息42期，麦播、农资、土地流转成本专项调查5期，小麦、棉花生产及收购情况调研报告2期。解决农产品卖难2起，为农民带来直接经济效益1.4亿元。
2012年10月，南阳市西峡县双龙镇山涧沟村柿子出现“卖难”现象。该市农业局接到热点报送信息后，快速形成材料上报市委市政府和省农业厅，并联合供销社、南阳晚报社采取措施，出台四项措施帮助山涧沟村促销柿子。
新野县部分乡镇一直有种植大葱的习惯。南阳市组织专家进行调研，发布了《2013年大葱生产及市场运行形势预告》，判断2013年大葱价格将持续高位运行。新野县樊集、沙堰、上庄等乡镇农民根据预告，抓住机遇，扩大种植面积1万多亩，2013年12月份大葱地头收购价在0.65~0.8元之间，处于较高位置。加上今年技术措施到位，大葱亩产达6000~7000公斤，仅此一项，为农民增加收入9000多万元。
在加强监测分析的同时，加强与新闻媒体的合作。每月底向《南阳晚报》“晚报餐桌指数”栏目提供相关热点信息。组建外围专家智囊团，在农作物播种、收获等关键时节，对农产品市场运行态势进行深度分析和点评。
上海：蔬菜价格短信直达合作社和农技员
上海市在农产品价格监测工作中不断探索，进一步建立健全农产品价格监测体系，通过运用信息化手段，拓展了为农业生产经营服务的功能。
完善系统功能，规范数据报送。上海市农委信息中心与上海农业信息公司进一步开发上海农产品价格监测系统数据软件功能，系统设有田头价、批发市场、集贸市场和定点区县数据采集录入功能，完善了大类数据和分品种的同比、环比分析计算、数据走势图展示、市场热点报送、市场填报数据汇总等功能。
完善数据采集、统计分析及图表生成等功能，大大提高了工作效率。价格采集点信息人员登录上海农业网的上海农产品价格监测系统栏目，就可快速方便地填报采集数据。价格信息分析人员通过系统，可以监测、修正批发市场、集贸市场、田头价格数据填报，生成历年农产品价格同比分析图、不同市场农产品价格对比分析图等，对市场数据统计处理，形成批发市场大类价格数据月度分析、批发市场商品价格月报表、批发市场商品大类价格月报表、田头批发差价报表等。
加强分析，为生产经营服务。在上海农业网上，除了上海农产品价格监测系统登录窗口外，还设置了两个栏目。上海行情栏目主要介绍本市批发市场、集贸市场农产品价格情况，提供各品种当日价格和价格趋势图。农业综合市场信息展示系统，包括农产品实时价格、农产品期货等内容，其中实时价格提供了上海农产品价格监测信息系统的全部数据，用户可以方便地查询批发市场、集贸市场和定点区县数据，同时具有查询导出数据的功能，实现了数据的公开共享，有利于对农产品价格信息有分析要求的人员深入使用。
近年来，还开发了农产品价格短信服务平台，实现了目标服务对象与服务品种的配对、数据的校对功能。目前已向全市8个区县的蔬菜合作社、蔬菜推广农技人员和蔬菜经营管理人员提供价格信息服务。
自2009年12月以来，每月编辑一期上海市农产品价格信息专报。截至目前，共编辑96期。2013年重点对蔬菜田头、批发价格以及猪肉、水产品批发价格做了相关趋势分析，并及时在上海农业网的上海市场行情栏目发布。
