把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中，意味着什么？

　　“意味着要确保粮食安全，粮食主产区要再发力。”全国人大代表、省农委党组书记任克军这样说。

　　多年从事“三农”工作，任克军代表对粮食生产问题情有独钟。他说，吉林省是国家粮食主产区，粮食总产量居全国第4位，抓好粮食生产、保障国家粮食安全是吉林必须肩负起的重大政治责任。经过多年不懈努力，吉林省农业农村发展取得辉煌成就，为保障国家粮食安全、增加农民收入、改善农村面貌和促进全省经济社会发展作出了重要贡献。特别是去年，吉林省粮食生产突破700亿斤，再创历史新高。

　　粮食生产步入一个阶段性水平后，再跨上一个新台阶，需要夯实基础、积蓄能量，更需要政策的支持、科技的支撑。为此，他建议国家要加大对粮食主产区的政策扶持和倾斜力度，保障粮食主产区的种粮积极性，确保国家粮食安全。

　　要建立健全国家粮食安全基金制度。任克军代表说，粮食安全基金是粮食主销区对主产区的转移支付基金。粮食安全基金制度的建立，有利于建立产销双方利益补偿。国家粮食安全基金制度，包括商品粮调销补偿基金和土地补偿基金。粮食主销区根据粮食调入量拿出一部分财政基金作为专项转移支付基金，用于商品粮食调销补偿。同时，粮食主销区可按征收土地出让费资金总额的一定比例，提取粮食生产土地补偿金，用于粮食主产区的开发增补种粮增地建设资金，以稳定国家的粮食生产种植总面积。

　　要完善对主产区的奖补机制，逐渐扭转产粮大县、财政穷县的现象。任克军代表说，在不断扩大产粮大县奖励规模的基础上，优化财政奖补支出的结构，引导资金优先投向农业基础设施建设、农村公共事业改善，粮食标准化和产业化发展等领域。

　　还要完善重点粮食品种保护价收购制度。任克军代表说，要进一步提高粮食最低收购指导价格，让种粮农民真正得到实惠。特别是要制定和出台玉米最低收购价政策，稳定农民种粮信心，进一步激发农民种粮积极性。

　　农田基础设施建设投入要向粮食主产区倾斜。任克军代表建议，国家在今后一个时期，要加大农业基础设施的投入力度，并对粮食主产区进行重点倾斜，加快推进粮食主产区设施农业发展。同时，要支持粮食主产区加快农业技术进步，特别是提高自主创新能力。

　　“自主创新,是确保粮食增产的动力之一。”任克军代表说，由于粮食主产区自主财力弱，农业科研推广投入不足，严重影响农业技术进步的进程。建议国家对粮食生产重大增产增效技术示范推广给予补贴，支持粮食主产区扩大技术推广的覆盖面，切实提高农业科技贡献率，实现粮食主产区稳定生产。