本报讯 泖港镇新建村的信息公示栏里,醒目地张贴着组建第三轮家庭农场的“初选入围者名单”。作为松江区今年的家庭农场试点村,泖港镇新建村和新浜镇赵王村、叶榭镇井凌桥村正紧锣密鼓地进行着新一轮家庭农场经营者的选拔。
如今,经营家庭农场可以获得“体面的收入”,而取得这项“体面职业”的关键,在于是否拥有一定的农业技术水平,“种粮高手”可以在家庭农场的选拔中取得“优先通行证”。叶榭镇井凌桥村在这次选拔中制定了“三个确保、三个优先”标准,对生产正常且年龄符合要求的机农结合或种养结合家庭农场经营者,以及近年来涌现的较为优秀、考核合格的粮食生产家庭农场户,确保延续其租赁经营权。对参加预备家庭农场户培训并考核合格的学员、已拥有农机并取得农机驾照的农户、以及本村的纯农户家庭,在同等条件下,优先签订租赁经营合同。
为了选拔出一批农业技术过硬的农场主,泖港镇立下了“持证上岗”的关卡,让有真本事的人能脱颖而出。每轮选拔前,泖港镇都会委托市农民科技教育培训中心承办农民“农业实用技术”培训班;聘请农业专家以专题讲授、实地考察、实例分析和互动研讨等形式开展培训。“我们通过村委会和镇政府平台发布招生简章,所有课程都是免费的,还为农民学员提供免费午餐。只有通过这个培训班的考试,或者取得区农委的家庭农场培训班证书,才能获得家庭农场的准入资格。”泖港镇现代农业办公室主任俞春云说,农民学员每缺一课,都会被扣分。
根据松江区农委去年下发的《关于进一步规范家庭农场发展的意见》,家庭农场经营者准入需经过制定标准-农户申请-村委会审核-民主评定-公示签约五道程序。历经三次“摸底”,泖港镇新建村完成了对申请人员的初步审核。第二轮公示结束后,将召集村民代表、党员议事会成员、村民小组长等60余人组成的评定小组进行无记名投票,再经过第三轮公示后,得票数高的申请者才可取得“承包权”。“为了保证公平,要走20多项流程,真不亚于村委会选举。”俞春云介绍说,为杜绝部分承包户隐瞒工作情况,村委会要求所有申请者必须经过社保中心就业核查,再通过村委会议事会议审核准入条件,方可进入“初选入围者名单”。
春节期间,新浜镇赵王村村委会每天都有人值班,接受村民报名。这一次选拔与往年不同,由抓阄制改为民主评议制。“以前只要申请户符合准入标准,就能参与抽签,能否被选上几乎全凭运气。”而这一次,为了保证整个过程的公平,村委会通过挨家挨户发放告知书,公共场所张贴土地承包实施方案等多种形式,发动全体村民参与,并组建了一支由9人组成的评议小组。经过首轮筛选,目前41户符合准入标准的申请者已进入公示阶段。“在对申报者进行资格审查后,还要经过43位村民代表的无记名投票。”该村负责人介绍说,“在上一轮经营期中积极探索并开展‘种养结合’和‘机农一体’的,只要达到半数以上人员通过,就能取得‘承包权’;其余人则根据票数,以得票数的高低决定是否入选。”