今年以来，我省立足于解决当前存在的突出困难和问题，着眼于构建科学完整的农产品质量安全控制体系和长效机制，大力推行制度创新、工作创新，多措并举，纵深推进农产品质量安全监管，确保农产品消费安全和全省现代农业产业持续、健康发展。

　　一、明确职责要求，加强生产过程监管。加强监管体系建设，以强化乡镇监管重点，提升监管能力，健全监管制度，落实监管责任，加强农产品生产过程监管。一是明确监管职责要求，针对重点工作和关键环节，落实农药经营主体登记备案、高毒农药定点经营、违规经营“黑名单”和进销台账等农业投入品监管制度，田间巡查指导、产地检测准出和产地环境监管、监督检测制度，建立相关工作规范，健全检查记录、监管档案和工作管理考核制度，全面推进制度监管；明确“县乡共管、以县为主”的要求，加强综合管理调度，完善区域性监管工作联动机制，形成监管合力。二是落实属地管理责任，健全农产品质量安全工作机制；强化责任追究，监测合格率低于全省平均水平的通报所在市州政府、上报省政府，向县级政府发督办函、实施专项督查整改。三是加强监管队伍建设，按专岗专责的要求，每乡镇明确1名负责人和2～3名监管人员，逐步推进基层监管网络向村组、企业和生产基地延伸；抓好业务培训，积极探索推行监管人员资格考核和持证上岗，提升监管队伍整体素质和工作水平。四是加强监管条件建设，结合乡镇农技推广体系改革建设，落实办公场地和检测场所，配备必要办公设施和检测仪器，落实监管经费，确保乡镇监管工作正常开展、依法履责。

　　二、加强监督检测，严格产地准出监管。加强质检机构能力建设，进一步明确市县质检机构任务要求，制发质检机构基础工作规范，全面推进质检机构考核，强化分类管理指导；加强业务培训，积极推行检测技术人员培训考核、执证上岗制度，提升质检队伍业务素质。优化监测方案，扩大监测范围，对商品生产基地和蔬菜、稻谷、水果、茶叶等大众消费农产品实施重点监测；增加监测频次，全年省级监测不少于2000批次，每市州不少于1000批次，每县市区不少于5000批次；明确责任，按照联动互补原则，省市县三级各有侧重开展监测工作，做到监测结果互认和资源共享；积极开展水稻、果蔬、茶叶重金属风险监测。严格产地准出监管，农产品生产企业、农民合作组织开展基地自律性检测，乡镇监管机构全面实施产地监督检测准出，防止不合格农产品进入消费市场。今年以来，各地共监测农产品22.3万批次，合格率稳定在98%左右，全省未发生农产品质量安全事件。

　　三、开展专项整治，整肃质量安全风险隐患。根据我省例行监测和风险评估情况，针对重点隐患和薄弱环节，深入开展专项整治。一是重点开展农药及农药使用、农资打假、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质六大专项整治行动，严厉打击制售假劣农资、非法添加禁用物质和不合理使用农药行为，加强源头管控。二是突出重点产品、重点单位、重点区域、重点时段，拉网式排查各类农产品质量安全隐患，实施检打联动，及时督促整改到位。三是结合例行监测和风险排查情况，加强对监测合格率较低、合格率波动较大的地区和农产品品类，有针对性开展专项治理；对在蔬菜、畜禽水产品生产中违反农兽药间隔期休药期行为进行集中治理；对区域性、行业性风险隐患进行综合整治。四是强化监管执法，始终保持高压严打态势，集中查办一批大案要案，严惩违法犯罪行为。至5月底，全省共出动执法人员7.6万人次，检查生产经营单位9.8万家次，整治重点区域5200多个，查处各类问题684起，涉及金额406万元，积极营造打假维权、治劣除恶的良好社会氛围。

　　四、加强应急管理，推进应急工作常态化。督促各地制订完善农产品质量安全应急预案，开展应急培训演练，提高风险预警和应急处置能力。建立健全市县乡三级舆情监测信息员队伍，加强农产品质量安全舆情监控，发现问题科学应对、及时介入、就地妥善处置，正确引导舆情，将损失和影响降到最低程度。建立新闻发言人制度，规范管理、依法发布农产品质量安全信息。

　　五、推进诚信建设，强化生产经营行为自律。采取先行试点、逐步推进的方式，在全省开展农产品质量安全诚信建设试点。以农产品生产企业、农民合作组织及其基地农户为主体，以规范生产经营行为、确保农产品质量安全为核心，大力推行农业标准化、加强生产过程质量控制、健全生产经营档案、严格产地检测准出、推行诚信承诺、落实自律措施，积极探索建立诚信制度机制。通过试点示范，充分发挥典型带动作用，促进诚信意识全面提升、诚信环境全面改善、生产主体责任全面落实、生产经营行为全面规范，推进农产品质量安全诚信自律和长效监管。

　　六、开展示范创建，探索建立监管长效机制。以健全工作机制、监管机制、自律机制，构建科学完整的农产品质量安全控制体系为核心，重点围绕标准化生产、监督检测、监管执法和监管体系、诚信体系建设，在全省广泛开展监管示范创建活动，积极探索完善综合监管模式和长效机制。市州组织开展监管示范县创建活动，县市区开展监管示范乡镇创建活动，考核认定一批省级监管示范县和示范乡镇，并择优推荐申报国家级监管示范县。鼓励县乡结合地方农业主导产业、优势产业发展，探索建立覆盖产业全过程的监管模式和制度机制。