当前，粮食生产已成为各级政府的一项中心工作。笔者所在的衡南县加大行政推动、增加财政投入、强化干部责任，创新了粮食生产工作方式。但笔者观察，有一个值得引起重视的问题是，县里给乡镇下达粮食生产指导性任务，乡镇把任务分解到村，村里再“依葫芦画瓢”把任务分配到组。数字是不折不扣地分配下去了，但面对种粮比较效益偏低，农村务农劳力缺乏，镇村干部都觉得粮食生产一年比一年难抓，分配的任务落实率低，没有取得预期的效果。笔者认为发展粮食生产要切合实际，目标不能定得太高；要把落实粮食种植面积与增加农户收入相结合，不能搞强迫命令。 　　一要因地制宜。粮食生产易受自然环境制约，基本上还是靠天吃饭。衡南县车江镇白水、恒升、古城、友谊、丰富、沙龙、霞山等七个村300公顷稻田地势低洼，只要一下大雨，稻田一片汪洋。农户种植早稻遇到涨“端午水”，十有八九受淹严重，颗粒无收。有了教训后，农户改在端午节后种一季稻，避开了汛期，获得了很好的收成。笔者认为，各乡镇在制定粮食生产规划时，应综合考虑各村组的自然条件，适宜种什么就种什么，绝不能违背自然规律。反之，不仅劳民伤财，还会影响干群关系。 　　二要尊重农户的种植习惯。鸡笼镇是衡南县乃至衡阳市的一个油菜生产大镇，全镇稻田油菜面积达800公顷，每年可为农民创造纯收入1000万元以上。农户在长期的生产中积累了很多好的经验，掌握了油菜高产栽培技术，形成了固定的稻油生产模式。因此，对类似情况的乡镇粮食生产就不能过分强调“稻-稻-油”模式，而应尊重农民的种植习惯，推广“稻-油”高效种植模式。实践证明，农户种一季中稻加一季油菜与种双季稻相比，不仅降低了用工成本，减轻了劳动强度，而且还提高了种植收益。 　　三要促进农民增收。粮食是国家的战略产业，关系到大局稳定，丝毫不能放松。但在抓粮食生产工作中，我们既要贯彻国家的方针政策，又要优化产业布局，指导农户按市场需求发展生产。如泉溪镇、三塘、咸塘、车江等市区近效乡镇蔬菜种植面积大，形成了一定的产业规模，是衡阳市的“菜篮子”生产基地。农户种植蔬菜的效益较高，蔬菜的亩平收入是水稻的5倍以上，有的甚至达到8～10倍。对这些乡镇的粮食生产，就不能给农户下硬任务，搞一刀切，而要鼓励农户扩大规模，发展高档、优质蔬菜，做大做强蔬菜产业，让农民从种菜中获得更大的收益。