北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--记者在近日国内大豆产销区调研时了解到，国产大豆价格居高不下，油脂和蛋白含量较进口大豆也处于劣势，当前国产豆加工企业经营困难，目标价格补贴政策利企利农。
　　国产进口豆价差800元/吨 油脂和蛋白含量也处劣势
　　2014年以来，国产和进口大豆价格呈较明显的“双轨”运行，进口大豆价格一路走低，但国产大豆价格居高不下，两者价差高达800元/吨。当前国产大豆行情具体表现为政策市、价格居高不下，国产豆加工企业生存艰难。
　　2014年中央一号文件提出，完善粮食等重要农产品价格形成机制，逐步建立农产品目标价格制度，2014年，启动东北三省和内蒙古大豆目标价格补贴试点。据悉，国家发展改革委等有关部门已确定了大豆目标价格的初步实施方案。
　　国产大豆作为2013年国家临储政策支撑的品种，价格一直保持坚挺，产区收购价格维持在4600元/吨左右。从供求关系来看，国产大豆主要是关内豆制品加工企业收购，需求难有增长点。目前国内大豆产量约为1200多万吨，而食用大豆消费量不足1000万吨。业内人士表示，如果启动目标价格补贴，国产大豆价格将会向进口大豆价格靠拢。
　　从榨油厂角度来看，国产大豆相比进口大豆不但没有价格优势，油脂和蛋白含量也均处于劣势。江苏大丰北大荒油脂有限公司的一位负责人介绍，现在几乎已经没有油厂用国产大豆榨油了，油脂含量低，出粕后蛋白含量低，被进口大豆全面比了下去，2014年就连东北主产区的九三油脂都没怎么开工。
　　国产豆加工企业经营困难
　　据了解，目前国产大豆基本都流入食品加工领域，出于对食品安全的考虑，国产大豆是豆制加工厂唯一的选择。但是我国大豆主产区主要是黑龙江，而豆制品加工企业主要分布在关内及东部沿海地区，高昂的运费对于企业生产来讲是不小的压力。
　　江苏大豆年加工能力在1000万吨左右，加工能力占全国的1/7，记者在该省调研时了解到，目前国内大豆食品加工企业多以初级加工为主，附加值较低，在高昂的国产大豆成本压力下运行艰难。
　　首先是加工国产大豆成本过高。江苏广源豆制品科技集团有限公司主要做豆制品加工，目前日加工量在6吨左右，产品主要是豆腐、香干等，主要销售给中高校、企业的食堂。企业负责人田跃平说，“我们的豆子主要来源是东北、江苏和安徽，东北大豆临储价格是4600元/吨，但是运到场子里这大概要5800元/吨，而东北豆子蛋白含量还没有我们这边的高。”
　　第二是大豆深加工技术落后。与国内大豆油压榨水平突飞猛进相比，大豆食品加工产业的发展相对落后，大多数企业还处于加工初级产品阶段。
　　目前国内对食用大豆的概念大多限于豆腐等初级加工产品，对豆粉、蛋白粉、大豆肽等深加工产品认知不足。有业内人士指出，一个行业的发展会直接带动农民的种植积极性，近年来国内玉米深加工发展迅速，诞生出一大批龙头企业，农民种植积极性高涨，但是大豆深加工行业发展相对缓慢。如果国内食品大豆加工产业再不升级，对企业不利，更打击农民种植积极性。
　　第三是行业准入低，行业无序竞争现象明显。业内人士表示，大型企业生产都是流程化管理，用料严格把关，但是由于国内对豆制品行业准入门槛低，小作坊低廉的价格对大企业冲击很大，而且存在食品安全隐患。“打个比方，大型企业豆腐点卤用的是盐卤，而一些小作坊为了降低成本，还在用石膏点卤，石膏便宜但是其残留对人体是有害的。另外，规模企业做物流是可以做到全程冷链配送的，保证食品的新鲜。”
　　目标价格补贴政策利企利农
　　未来将要实施的大豆目标价格补贴政策对于国产豆加工企业来讲无疑是重大利好，企业普遍期待大豆目标价格补贴政策实施，有望降低采购成本。大丰市佳丰油脂有限责任公司一位负责人说，“我们很期待目标价格补贴政策的实施，这样农民受益的同时，我们还可以收到价格更低的原料，对企业来讲是好事。”
　　据大智慧通讯社消息，国家发展改革委农村经济司副司长方言日前透露，2014年大豆目标价格确定为4800元/吨。如果国家把大豆目标价格定在4800元/吨，东北豆农将是最受益的群体。
　　黑龙江巴彦县西集镇农民刘民强种了3公顷多大豆，他对国家实行大豆目标价格补贴充满了期待。刘民强说，国家临储政策对大豆收购的质量要求高，一般都难以达到标准，不得不卖给粮贩子。“临储政策带来的实惠并没有真正落到我们手中，听说大豆目标价格补贴直接对豆农进行补贴，我们当然欢迎，希望尽快实施，这样的话也会多种点。”刘民强说。
　　巴彦县农业局局长陈彪认为，大豆目标价格补贴，可以直接刺激农民种植大豆的积极性，提高大豆的种植面积。“今年大豆目标价格补贴试点，根据调查，全县大豆种植面积可能将增加一倍，达到50万亩。”陈彪说，现在豆农比较关心差价怎么补，补多少，希望目标价格补贴施行后种植大豆和种植玉米的收益差不多。
　　实施新政策对企业来讲是利好的，对盘活民营资本意义很大。基层人士建议，大豆目标价格补贴政策可配套出台如运费补贴政策，这样可以减轻南方企业的采购成本，从而加大采购量，进一步提高农民种植积极性，把整个大豆产业带入一个良性的循环。
　　其次，南方规模加工企业应做好与产区的对接，江苏种的普遍是高蛋白品种大豆，产量高，颗粒大，东北种的依然是多种油豆，但是目前国产大豆主要以食用为主，且多运往南方地区，大型企业可以通过订单的方式索其所需，这样也可以做到双方受益。